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在采访中，承包检察官说:“用检察听证实质性地解决行政纠纷需要做很多工作，但实际上可以为平民处理问题。 我们通过处理这个案件，深深感受到了检察听证在行政检察监督中的特殊价值。 “今年10月，此案在最高检查中被选为检察听证的典型案例，成为对外发表的5起典型案件中唯一的行政检察监督方案。 “用申请人的话来说，在听证会上，她第一次有机会说出这么多年的不满和不满，谈话结束了，愤怒也减少了一半。 这么长时间，找别的单位，一遍又一遍地在她想处理的问题之外转来转去，没想到检察机关在听证会上从根本上处理了她。 最近，李某祥等3人申请房屋征收处理中心等行政争议和监督方案时，吉林省白城市检察院的孙宏剑副检察长这样对记者说。 多年被强制拆除访问，试图办理诉讼手续逾期的12309检察服务厅是检察机关最繁忙的部门之一。 每天，这里送来的当事人讲述自己人生的故事，每个人都希望自己的问题在这里得到圆满的处理。 同样，王某荣也抱着希望来到了白城市检察院12309检察服务大厅。 今年快80岁的她，为往事奔走了多年。 王某荣的次子李某祥经营挖掘机机械厂，主要经营打井业务。 城市规划和棚户区改造项目将李某祥经营场所所在地纳入拆迁范围 白城市政府打算对其合法财产给予补偿，对其违法建筑实施强制拆除。 年1月7日，白城市规划局向李某祥颁发了行政处罚决定书，李某祥的机械工厂现场未经计划主管部门批准建设，认定为违法建筑，限制其3天内自行拆除，逾期不拆除则依法强制拆除。 由于李某祥等人没有在规定时间内自行解体，白城市房屋征收办理中心和城市管理执行局等机构没有市政府做出强制执行决定，执行时没有通知李某祥依法的权利和救济途径，没有制作现场笔录的，于年5月29日李某 之后，李某祥等三人通过访问途径主张权利。 年10月16日，李某祥等3人向白城市洼北区法院提起行政诉讼，要求法院赔偿白城市房屋征收办理中心和城市管理执行局机械设备和停产损失共计303万元。 法院审理后，李某祥等3人应该知道去年5月遭遇强制解体后，权利受到侵害，但不采取相应措施，到提起行政诉讼已经过了4年，超过了行政诉讼法规定的6个月的法定起诉期限，裁定不立案。 李某祥等三人不服法院的一审判决，提出了上诉。 年1月30日，白城市中级法院作出二审裁定，维持一审判决。 李某祥等三人依然不服，申请再审。 同年5月30日，吉林省上级法院根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》的相关规定，行政机关未通知申请人诉权或起诉期限的，李某祥等三人自行政行为签发之日起2 李某祥等3人认为此案是不动产案件，应该适用最长20年的起诉期限，法院裁定不适当立案，于年9月20日向白城市检察院申请监督。 法院的判决是正确的，但没有轻易拒绝监督申请。 “我们去城市管理执法局了解情况时，城管部门的同志给我看了被老太太咬的胳膊。 很多年过去了，那种情景对他们记忆犹新。 “承包检察官告诉记者，收到此案后，他们向院党组报告，院领导高度重视，向院内派遣人员开展大量调查验证工作，向基础法院和二审法院取出原审答案，一边审查生效审判是否正确。 王某荣与白城市房屋征收办理中心和城市管理综合行政执法机关(旧白城市城市管理执行局)通过与参与或了解此强制拆除事件的人员的多次对话，承包检察官在王某荣一家强制拆除中行为非常激烈，与执法人员发生了多次冲突，同时 强制拆迁后一直用上访问方法寻求处理途径，多年来访问的老房子，诉说罢工的困难。 承包检察官还知道此案参与了多家民营公司的生产经营。 李某祥的公司就是其中之一 经营中遇到旧市街改造，建筑现场解体，机械设备运输，公司不能继续经营，李某祥一家得不到符合其心情的处理方案，因此长年访问，市政府也多次召集包括开发商在内的各方协商这件事。 同样受到影响的是市政府因吸引外资而在白城市定居的民间公司。 这些公司长期困扰着这个强解体过程中留下的访问事件，有责任抽出专业人员解决这个问题。 另外，行政执法部门当时把李某祥的机械设备保管在开发商在白城市开设的另一家民营公司的院内，常年消耗大量人力物资护理这些设备，成了大事。 “是信访未处理而进入诉讼程序的事件，现在法院驳回了起诉。 如果检察机关不帮忙应对，他们真的哪儿也去不了。 ”承包检察官说。 对案件检察官来说，法院的判决无疑是依法作出不支持监督申请的决定，无可厚非。 但是，检察机关仅仅作出不依法支持监督申请的决定，不仅不能比较有效地处理王某荣等关于机械设备赔偿和停产损失的合理需求，而且还不能继续访问，其他相关的民营公司也不能安心生产。 检察官认为，为了根本处理问题，必须彻底解决争论。 此案申请人的需求一直未进入法院实体审理，申请人在相关法律适用问题上有重大差异，因此在作出不支持监督申请的决定之前，应承担检察官的决定对本案进行公开听证。 在听证会上，有重要证据的年11月27日，白城市检察院组织召开听证会，明确双方当事人、代理律师、法院员工等为参加者，聘请法律专家为听证员。 在听证会上，检察官详细介绍了事件，当事人充分证明了情况。 白城市房屋征收办理中心在听证会上提出了关于双方于年11月6日签订的补偿问题的《补充协议书》，协议中，市房屋征收办理中心承诺对包括李某祥等3人机械设备在内的各损失赔偿39.3万元，将其补偿金作为最终补偿金 由于该案件在法院审理过程中没有进入实体审理手续，以及市房屋征收办理中心的员工发生了变更，因此该《补充协议书》在当事人访问和检察机关的调查验证期间一直没有被发现，这次听证会是展示这个证据的机会 听证员通过提问、评议和发表意见，从法律专业的角度围绕事实证据、法院审判、法律适用进行了充分的解释理论，使申请人认识到法院审判的正确性和《补充协议书》的法律效力。 “阿姨，我知道这几年确实很辛苦，但我们必须尊重法律……”听证会后，检察官趁热打铁，和王某荣多次信息表达，分解访问和利益，彻底诉说心中积压多年的不满。 然后，再次进行释法分析，具有为其说明签订《补充协议书》的法律效力。 在多次传达信息后，王某荣终于被检察机关认真负责的态度所感动，知道检察官们真的站在她的立场上为她考虑问题，最终决定放弃访问，接受检察机关自行收回机械设备的和解建议。 今年3月25日，在检察机关的证词中双方达成和解协议后，王某荣一家找回了机械设备。 在采访中，承包检察官说:“用检察听证实质性地解决行政纠纷需要做很多工作，但实际上可以为平民处理问题。 我们通过处理这个案件，深深感受到了检察听证在行政检察监督中的特殊价值。 “今年10月，此案在最高检查中被选为检察听证的典型案例，成为5起典型案件中唯一的行政检察监督方案。 (检察日报牟莎莎张海婷孙娟)
