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(记者曹雪)国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任、国务院参事、原国家安全生产监督管理总局副局长山常春教授近日访问区委理论中心组，作了题为《中国应急管理的实践与思考》的专题报告。参加汇报的有260余人，包括区委书记刘志强，各区领导，区级机关和教育卫生系统重点单位党政主要负责同志，全区安全监管系统工作人员。报告由副区长金强主持。
单常春教授是中国《安全生产法》和多项安全法律和标准的主要起草人。他曾牵头编制和审查国家突发公共事件应急预案、25个专项预案和80个部门预案，并参与了多起重大事故的调查和处理，如东方之星客船翻船、上海外滩踩踏事件等。
在报告中，山教授首先回顾了自2003年非典以来，党中央、国务院在总结历史经验、科学分析社会治安形势的基础上做出的一系列重大决策。摘要:分析了当前公共安全和应急管理中存在的主要问题，并以四川雅安芦山地震为例，介绍了党中央在应对突发事件中强调地方作用的态度。随后，山教授作为见证人，详细介绍了东方之星客轮翻船、上海外滩踩踏事件、吉林宝源丰家禽业有限公司火灾事故以及广州火车站万人滞留事件的整个应对过程。他强调，处理突发事件，要以人为本，依靠法制，依靠科学，依靠群众和社会力量。山教授通过大量的数据和案例，总结了我国公共安全的严峻形势和复杂性，同时对新形势下中国特色应急管理体系的建设、公共安全体系的完善和防灾减灾救灾能力的提高进行了思考和分析，具有高度的启发性和深刻的思想性。
山教授的专题辅导报告给全区机关和事业单位的领导干部上了一堂生动的政治、理论、法律和纪律教育课。不仅是他多年的应急管理经验，也是他对新形势下我国应急管理特点的总体思考，为我区做好当前的安全生产和应急管理指明了方向。
当天下午，单玉昌教授专程来到我区危险化学品在线监测平台应急管理平台进行现场指导，听取了区安监局相关负责同志对平台建设和运行的基本情况。山教授强调，首先是要充分发挥企业的主体责任，落实企业安全生产承诺制度；二是把握区域关键风险源的识别和控制；三是依靠地方党委和政府协调和协调应急管理工作，领导和指挥应对突发事件；第四，信息化建设要与市政平台对接、部署、更新和升级。
